<p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">2025年，市场监管总局组织开展了认证机构“双随机、一公开”检查，共随机抽取300家认证机构，其中40家由市场监管总局进行检查，其他260家由地方市场监管部门进行检查。现将市场监管总局检查的40家认证机构有关情况通报如下：</p><p tabindex="0" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;"><strong tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin: 0px; border: 0px; outline: 0px;">一、基本情况</strong></p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">对40家认证机构开展了现场检查，对相关认证人员及管理人员进行了调查询问，对部分认证档案进行了抽查，对有关获证组织进行了核验。主要做法：一是规范检查行为，坚决落实国务院和总局关于严格规范涉企行政检查的各项要求，提升检查工作规范性。二是聚焦高风险机构，将“双随机、一公开”检查与认证机构风险分类监管紧密结合。三是坚持问题导向，充分利用审核计划、认证结果及认证审核签到等信息针对性制定专项检查方案。四是加大处置力度，检查发现问题迅速移交相关部门依法依规处置。</p><p tabindex="0" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;"><strong tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin: 0px; border: 0px; outline: 0px;">二、主要问题</strong></p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（一）部分认证机构涉嫌存在出具虚假认证结论或认证结论严重失实的问题</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">1. 安排非审核人员在“认证审核签到系统”签到签退，上传伪造的首末次会议照片，伪造认证档案。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">2. 伪造认证决定记录，伪造认证档案。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">3. 依据伪造的产品检测报告出具产品认证证书，认证结论严重失实。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（二）部分认证机构涉嫌存在超出批准范围从事认证活动的问题</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">1. 未获产品认证领域批准，颁发产品认证证书。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">2. 对于服务认证领域分类不清，超出服务认证批准范围从事认证活动。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（三）部分认证机构涉嫌存在聘用未经注册人员从事认证活动的问题</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">在产品认证、服务认证、其他管理体系认证领域聘用未经注册的人员从事认证活动。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（四）部分认证机构涉嫌存在减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序等问题</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">1. 审核员未按照审核计划实施审核，减少审核时间。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">2. 审核员专业能力不满足要求，影响认证有效性。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">3. 现场审核未覆盖关键场所、关键过程和认证范围。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">4. 认证决定人员不满足要求，审核组成员参与认证决定。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">5. 未有效核实企业人数，审核人日数策划不合理，造成审核时间不足。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（五）部分认证机构涉嫌存在未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效跟踪调查的问题</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">1. 未按期进行监督审核，也未及时对证书进行暂停或撤销处置。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">2. 认证证书暂停期满未及时处置。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（六）部分认证机构自身体系运行或内部管理存在问题</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">1. 未按期或有效实施内部审核和管理评审。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">2. 维护公正性机制未实际运作，公正性委员会组成不能代表全部相关利益方。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">3. 未对认证责任引发风险作出安排。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">4. 对认证人员能力评价管理不到位，评价证据不充分。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">5. 认证结果信息上报错误或不及时。</p><p tabindex="0" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;"><strong tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin: 0px; border: 0px; outline: 0px;">三、处理措施</strong></p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">对于本次检查发现的问题，市场监管部门严格依法依规做好检查结果的处理工作。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（一）对不能持续符合资质审批条件的撤销批准书</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">对检查中发现的1家不能持续符合认证机构资质审批条件的机构，撤销其《认证机构批准书》。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（二）对涉嫌违法违规问题的进行查处</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">对检查中发现的涉嫌存在违法违规问题的23家认证机构，依照《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关规定开展调查处理。作出行政处罚决定的相关信息将按照有关规定向社会公示，对性质恶劣、情节严重、社会危害较大的违法认证机构，依法列入严重违法失信名单，实施相应管理措施。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（三）对存在一般问题的要求整改</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">对检查中发现的存在一般问题的14家认证机构，下达行政告诫书或限期整改通知书，要求相关机构对检查中发现的问题立即开展整改，并在规定时间提交整改报告。</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">（四）对不符合认证要求的获证组织要求认证机构及时处理</p><p tabindex="0" class="text-tag" style="padding: 0px; margin-top: 0px; margin-bottom: 0px; -webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); border: 0px; outline: 0px; font-size: 16px; line-height: 32px; color: rgb(51, 51, 51); font-family: 宋体; text-wrap-mode: wrap; background-color: rgb(255, 255, 255); text-indent: 2em;">对检查中发现不符合认证要求的获证组织，责令认证机构撤销或者暂停其认证证书。</p><p><br/></p>